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王克军:坚决打赢扭亏脱困攻坚战
发布人: 阅读: 更新时间:2017-02-16

2017215,山西焦煤报发表山西焦煤集团公司总经济师、山焦焦炭党委书记、董事长王克军的署名文章《坚决打赢扭亏脱困攻坚战》

坚决打赢扭亏脱困攻坚战

 

自集团公司全面开展提质增效、转型升级大讨论活动以来,面对焦炭市场持续低迷、资金紧张等严峻挑战,山焦焦炭领导班子高度重视、凝心聚力、精心谋划、总体布局,深入到基层深度调研、剖析问题,先后多次召开专题会议认真研究,确定了扭亏脱困方案,制订了针对性措施,在确保安全的前提下,立足新任务、新目标,坚定战胜困难的信心,转变观念、强化责任、真抓实干,努力完成扭亏脱困任务。

 一、积极转变观念,统一思想、坚定信心,为扭亏脱困提供思想保证

 山焦焦炭自成立以来,一直受政府委托,代行政府向焦化企业的行政收费职能,实际上是半行政化单位。虽然从2006年开始,逐步向焦化实体生产、物流贸易等方面过渡和转型,但是部分干部职工的思想认识还停留在等、靠、要上,缺乏奋发图强、开拓创新的信心和勇气;在管理制度建设和管理理念方面,与现代企业制度的要求差距较大,没有完全树立独立经营、自负盈亏的现代企业经营理念。

 提质增效的重点在于先扭亏脱困。扭亏脱困是山焦焦炭当前的一件大事,等不得、缓不得。面对日益严峻的市场形势,既要看到严峻挑战,又要树立必胜信念。近年来,山焦焦炭要求全体干部职工转变思维观念,从收费思维向服务思维转变,从投资思维向创收盈利思维转变,从等靠要思维向主动自营、主动创收思维转变,从人情思维向法治思维转变,从官本位思维向以人为本思维转变。

 通过认真学习领会习近平总书记,省委书记骆惠宁,省长楼阳生以及集团公司董事长、党委书记武华太关于改革创新、提质增效、扭亏脱困、转型升级的讲话精神,在山焦焦炭上下开展了转型发展、扭亏脱困大讨论,进一步统一思想、提高认识、坚定信心,细化分解盈亏指标,积极深化各项改革,在确保安全的前提下,想尽一切办法扭亏脱困,在逆境中负重前行,切实增强了大局意识、责任意识和紧迫意识。

 二、突出工作重点,合理安排、分步推进,确定扭亏脱困总体思路

 山焦焦炭以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,按照省委省政府的总体部署,紧紧围绕集团公司“11236”发展战略,按照以煤促焦、以焦带煤、煤焦联合、协同发展思路,依托互联网+贸易+物流+金融带动产业转型,坚持总体稳定运行总基调,以扭亏脱困为主线,保证职工工资发放为底线,应收款项清收为核心,合法经营为前提,体制机制改革为关键,促进全体干部职工思想转变、观念转变,化解各类风险,提高执行力、落实力,坚决打赢扭亏脱困攻坚战。

 综合研判十三五发展形势,结合山焦焦炭实际情况,确定扭亏脱困总体思路是减亏、止亏、脱困三个阶段:

 ——减亏阶段(2017年):强化风险防控,化解经营危机;加快实体生产板块证照办理,合法合规组织生产;优化产业布局,开展兼并重组,完善体制机制;加大实体板块减亏力度,全面提质降本增效,减少亏损、寻求生存。

 ——止亏阶段(2018年):焦炭主业产能匹配、均衡生产、环保技改,循环经济园区形成规模;贸易和地市板块实施兼并重组,推动转岗分流;推进物贸金一体化,贸易实体化,增强盈利能力,步入转型发展阶段。

 ——脱困发展阶段(2019年):推动实体板块循环经济园区建设,加快转型升级,提升核心竞争力;依托互联网+贸易+物流+金融带动产业转型,促进物贸金一体化形成,打造上市公司,全面实现扭亏脱困。

 三、坚持问题导向,分类施策、强化落实,为扭亏脱困提供制度保障

 山焦焦炭目前存在的主要问题突出表现在六难、两少、两重。一是理念认识转变难;二是历史遗留问题处理难;三是应收款项清收难;四是融贷逾期化解难;五是涉诉案件处理难;六是银行账户解封难;七是工资来源渠道少;八是机关资金来源渠道少;九是扭亏脱困任务重;十是职工转岗安置任务重。

 要打赢这场攻坚战,必须针对十大问题,找准症结,对症下药,进一步开拓思路、明确重点、完善机制,制订相应措施,限定办理时限,我们从实体生产企业、新产业、贸易公司、地市公司四大板块对每个企业存在的问题进行了详细剖析,并明确了责任领导,将目标任务细化分解到个人的头上。

 将实体生产板块作为扭亏脱困的重点,抓好落实。实体生产板块主要包括:益兴公司、益隆公司、益达公司、龙源公司、益通公司、东正万安公司,该板块亏损占山焦焦炭亏损总额的90%以上。目前,该板块存在管理粗放,持续亏损,资金链紧张、生产经营困难等问题,是山焦焦炭扭亏脱困的重点,要通过加大园区技术改造,填平补齐相关项目,有效释放产能,完善管理体制机制,堵塞管理漏洞。主要措施是:生产企业降本增效的关键在于提升产能,益兴公司、益隆公司争取实现满负荷生产,益达公司甲醇生产能力力争达到13万吨,降低单位固定成本;加强生产过程成本控制,实现降本增效;改革薪酬激励机制,实行工资总额预算管理;推进内部经营体制机制改革,实施扁平化管理和契约化管理;加大节能环保技术改造和填平补齐环节改造力度,积极推进光伏项目建设。

 将培育新产业板块作为转型发展的动力,扎实推进。新产业板块主要包括:焦炭交易中心、物流公司、原太工天成、龙洁公司和综合服务开发分公司。要通过进一步优化体制机制,做实做精现有业务,依托新项目开发带动,尽快实现扭亏脱困,提高可持续发展能力。

 焦炭交易中心要依托我省炼焦煤资源优势,充分发挥集团公司市场地位优势,利用煤焦化电子商务平台,以强化线上交易,线下服务,金融支撑,第三方支付等为抓手,整合集团公司内部各类销售、物流资源,建立外采统销基本格局。通过平衡省内外铁路、公路运力,实现焦炭物流、资金流闭环运作,实现煤焦联动。同时健全在线交易制度,规范市场,提高全省焦炭销售集中度和话语权。

 物流公司、原太工天成板块、龙洁公司、综合服务开发分公司等将依托新项目开发带动,做实做精业务,转型发展,提质增效。

 将贸易板块和地市板块作为扭亏脱困工作的难点,进行攻坚。国际公司、国内公司、经销公司的应收账款大,银行逾期多,涉诉案件和查封账户多。2017年将清收应收账款、降低三项费用和化解逾期风险作为核心开展工作,严格按照定目标任务、定措施、定考核办法、定法律支撑、定责任人原则加大对清欠工作及各类案件纠纷解决情况的考核,特别是通过以新带旧的方式对应收账款进行清收。主要措施是:实行重奖重罚,想方设法加大应收账款清收和涉诉案件清理力度;调整薪酬激励机制,结合各贸易公司、地市公司的实际情况,分类施策;规范业务流程,完善贸易运营模式,坚持业务精、风险小的原则,按照重大项目立案审批制度,逐步规范完善业务流程;精细化管理,全方位开展提质增效活动;对生产经营停滞、无收入来源、新业务无法开展的公司,加快推进职工办理内部退养、暂停劳动合同、自谋职业、大众创业万众创新;实行放假制度和轮岗轮休制度,严格执行放假工资和轮岗工资;加快转型项目调研和推进力度,通过转型项目分流安置职工。

 四、加强组织领导,明确责任、提高执行力,坚决打赢扭亏脱困攻坚战

 再好的措施办法也要落到实处。为保证扭亏脱困各项工作的顺利开展,成立山焦焦炭扭亏脱困工作领导组,下设生产实体板块、贸易板块、地市公司板块、原太工天成四个扭亏脱困专项工作推进组抓好落实,全面负责指导帮助各单位开展扭亏脱困工作。

 一要以上率下,加强领导。各级领导必须高度重视、认真研究、统筹谋划扭亏脱困工作,加强管理、堵塞各种漏洞,转变思维,大胆改革创新,增强扭亏脱困的危机感、使命感和责任感;山焦焦炭领导班子成员要充分发挥集体智慧的力量,以上率下,从自身做起,带领广大干部职工攻坚克难、奋发有为,坚定完成扭亏脱困任务的信心和决心。

 二要明确责任,力求实效。各级领导根据责任分工和任务要求,集中主要精力抓好分管范围内的各项工作。对事关企业扭亏脱困和长远发展的重要问题要亲自研究、重大工作亲自部署、重点事项亲自督办、重点项目亲自跟踪,立足于各企业实际,切实帮助和带领各单位制订对策,采取措施,扎扎实实开展扭亏脱困工作。

 三要加大督查督办力度,严格考核和问责。制度和方案关键在于落实,各级责任人员要认真履职履责,公司层面加强考核检查、督查督办。一是每周经理办公会上,公司各分管领导要汇报分管单位扭亏脱困任务进展情况、存在的问题及解决办法;二是每月的经济运行分析会和安全例会上,各子分公司、机关各部室要汇报扭亏脱困任务进展情况及下一步的工作计划,公司各分管领导要进行点评;三是每月末,公司各分管领导、机关各责任部门、各子分公司要将上月扭亏脱困工作进展情况书面上报公司扭亏脱困领导组办公室,要说明本单位在扭亏脱困工作中存在哪些问题,是否按照进度完成目标,已经采取了哪些措施,未完成的原因,谁应承担责任等;四是由企划部负责严格考核。从山焦焦炭领导班子成员开始,将扭亏脱困任务完成情况与各责任单位、各级责任人员的帽子、面子、票子挂钩;五是对在扭亏脱困工作中贡献突出的单位和个人给予表彰奖励,激发全体职工参与扭亏脱困工作的积极性、主动性。

 打好扭亏脱困攻坚战是山焦焦炭当前面临的最主要的任务。各级领导干部肩上背负加快企业发展的沉重担子,身后有职工群众的期盼目光,面对当前持续亏损的严峻形势和国企改革大趋势。山焦焦炭将以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的工作措施,撸起袖子加油干,坚决打赢扭亏脱困攻坚战。